积极谋划猴年开篇工作 力争“十三五”良好开局

来源:党群办公室 时间:2016-02-03 作者:党群办

2016年是“十三五”的开局之年,认真做好2016年各项工作,为“十三五”开创一个良好局面,对于水文荆江局实现今后五年的目标任务至关重要。荆江局工作会议,深入贯彻长江委和长江委水文局两级工作会议精神,坚持“两个发展,一个建设”,紧紧围绕“四个水文”,早谋划、早安排、早部署,为新一年荆江局各项工作的顺利开展打下了基础:

切实抓好防汛测报和基本资料搜集工作。要坚持立足于防大汛、抗高洪,提高警惕,克服麻痹松懈情绪,进一步加强领导,认真落实防汛责任追究制,全力以赴做好防汛测报工作。一是要认真搞好汛前准备工作,利用枯水季节抓紧做好水文测验设施设备的修复重建、维修养护、校测检定,及时完成报汛网络的维护更新,备足测报备品备件,调整人员分工组合,开展岗位培训练兵,根据方式方法创新成果投产应用后的新情况修订完善高洪测报方案和应急预案,组织实施高洪测报演练,开展安全检查和整改等等。二是要认真搞好水文测报工作,明确岗位职责,强化岗位责任,加强规范、规程学习培训,夯实水文测报基本功;加密加强日常检查,确保设施设备完好,确保自动测报及时准确;加强测站特性分析,抓好测次布置,抓好过程控制,保证测验精度;加强在站整理整编,扭转拖拉作风,提高工作效率。三是要认真搞好河道地形观测、险工护岸观测巡查等原型观测工作,及时开展分析研究,为防汛抗旱、河道整治等提供技术支撑。四是要按水文局的统一安排部署,开展荆江分蓄洪区应急演练。 

认真加强水质监测工作。在认真完成好基本水质监测任务和省界水体水质监测任务的同时,要抓好水质监测能力提升。要进一步落实《水环境监测发展规划纲要(2014-2030)》,充分发挥我局量质并重的优势,立足江河湖泊、供水水源地、重点水功能区水质水量监测,不断完善地表水、地下水、水生态监测站网,进一步拓展有毒有机物监测和水生生物、底栖生物等为代表的水生态监测,健全水环境监测业务、技术和质量管理体系,开展水环境监测学科理论研究,为流域水资源管理与保护提供及时、准确、动态的技术支撑。

继续做好科技创新和水文信息化工作。要加强水文基础理论研究,完善并充实现有水文实验站网体系,以基本满足长江流域水文基本规律研究、各类水利工程建设及水环境和生态保护的需要。加强水文技术创新及推广技术研究,切实解决生产实践中的实际问题,进一步提高水文监测能力。依托现代测验技术的进步、测验仪器的应用,根据水文基础研究和应用等关键技术的突破及相关专业的发展,建设和完善水文技术标准化与技术政策系统。要加强科技交流与合作,积极参加各种学术交流讨论,采取走出去、请进来等各种方式,进一步提高科研分析水平。今年力争出版专著两部,获长江委科技进步奖和全国、湖北省测绘工程奖各一到两项。成立技术创新团队,拟定课题,在多波束、浅地层剖面仪等推广应用方面有突破。力争在高水平论文(SCI、EI)方面有突破。

我们要按照水文局的统一部署,认真开展水文信息化建设。要认真学习,广泛沟通,掌握水文信息工程知识,掌握其对我局各项工作的需求和要求;要积极准备,认真应对。要从资金、技术、设备及人力资源上切实作好准备,包括我们在编制预算中要充分考虑到这一点;要积极配合水文局的工作,以诚恳的态度和扎实的工作,争取上级在信息化建设方面的帮助、扶持和投入。

认真抓好规划基建工作。要根据水文局的统一安排部署,优质完成好荆江局“十三五”发展规划的编制工作。还要对已批复的基建规划建设项目提前谋划,深化细化方案设计,为项目实施做好准备。必须抓紧抓好工程设计、行政审批和前期协调工作,确保资金到位后能立即组织实施,确保支付进度、施工进度和程序规范、质量可靠。要进一步提高基建管理水平,超前谋划,做好项目储备,坚决杜绝过去基建上分项工程大调整的行为。汛前全面完成已经实施的各类基建项目,切实做好基建验收前期工作。

进一步加快经济发展。今年,伊江、巴基斯坦项目仍是我局经济创收的主渠道,在做好荆江河段项目的同时,要继续认真总结境外项目几年来的经验,改进、加强已建站网的运行管理,确保安全运行、质量可靠;要加强新技术开发应用和当地人力资源的开发利用,以降低安全风险和运行成本。要借鉴我局在境外项目中的经验,扎实做好巴基斯坦卡洛特水电站专用水文站网的查勘、设计、建设及观测运行等工作,认真做好现场水文资料收集及水文预报工作。在盯紧境外市场的同时,要抓住国内经济发展向中、西部推进的机遇,广泛收集信息,加强横向联系,积极争取承接辖区内、外的服务项目,还要逐步解决服务项目单一的问题,有意识地去培育新的服务功能。要加强对辖区河段内热点、焦点问题的关注与研究,及时提出勘测与研究课题,争取水利前期投入,纵横给力,多方出击,全方位拓宽经济渠道。 

积极推进单位文化建设。荆江水文有着丰厚的历史文化底蕴,已经形成了独特的带有浓厚水文色彩的单位文化,这其中既有艰苦奋斗、勤劳勇敢、严谨认真、精益求精的优良传统,也有诸如偏安一隅、固步自封、因循守旧等不合时宜的落后思想,一定要做到“取其精华,去其糟粕”,将那些不良的、落后的思想和习惯彻底摒弃,吸纳行业的、社会的先进思想和理念,真正建立起顺应时代潮流,具有荆江特色的先进文化,为事业发展、经济发展保驾护航。今年,我们要以党的十八大三中、四中、五中全会精神为指导,落实“两个责任”,党委和各支部要加强廉政教育和纪律教育,在当前大力弘扬清风正气的大环境中,全体干部职工要摒弃以往的那些俗风陋习,努力塑造清正廉洁的高尚品格和健康阳光的外在形象。要加强主人翁责任感教育,推进民主管理,促进青年职工岗位成才;要围绕事业、经济发展,开展业务知识竞赛和技术比武活动;要贯彻落实《全民健身条例》,继续开展丰富多彩的职工文体活动,提高职工健康水平,要加强离退休工作,关心离退休职工生活,积极支持离退休老同志开展适合老龄特点,有益于健康长寿的文体活动,要视离退休老同志为我们这个大家庭的长辈,尊敬他们,关爱他们,争取他们的理解和支持,共建和谐美好家园。

进一步综合加强管理。由于事业、经济快速发展,形势、政策发展变化,管理滞后的问题逐渐表现出来,必须加强对形势政策的研究,改进管理、创新管理。一要加强队伍管理,讲政治,讲纪律,确保政令畅通,有令则行,有禁则止;二要加强管理部门和后勤服务部门的作风建设,加强对机关各部门干部、职工的教育、管理、检查、考核,组织生产单位对管理部门的工作进行监督评议,督促机关改进工作作风,提升管理服务水平;三要梳理管理制度,修改、补充、完善管理体系;四要积极选送各级领导干部参加各类管理培训,让干部走出去,学习、考察、培训、交流,增长见识,扩大视野,拓宽思路,更新观念,提高管理水平;五要加强技术、质量、安全管理,强化过程控制,坚持多年来行之有效的质量、安全管理制度,确保产品质量和生产安全;六要继续开展业务技术培训和岗位交流,加快人才培养步伐;七要探索改进绩效考核管理;八要进一步加强财务经济管理,加强财务分析,推进财务部门与业务部门的工作融合,进一步提高预算编制、管理水平和项目管理水平。加强督办问责,动员千遍不如问责一次,要加大督办力度,对落实不力、违反规定等行为,进行责任追究。

坚持人才培养,不断提高荆江局竞争实力。水文发展大计,人才培养是根本。面对水文事业改革发展形势,人才队伍建设的工作任务比以往任何一个时期都更为繁重,提升人才队伍建设水平的要求比以往任何时候都更为紧迫。 进一步优化人才队伍结构,合理搭建人才梯队。近几年,我局退休职工人数逐年增加,部分部门出现了人才梯队断层。面对人员结构的不合理,要全面实施人才强局战略。人事部门要在对现有人员结构进行分析的基础上,根据各部门工作需求和人才战略发展规划,提出每年的招聘计划。我们还要注重技能型人才的培养,使人才的专业、年龄结构和高、中、初级专业技术人才的比例趋于合理。 进一步建立健全人才激励机制。我们要制定完善好符合本单位需求的人才激励机制。以物质激励为前提,精神激励为核心,重视精神激励和感情投资。要形成尊重人才、爱惜人才的环境,加大宣传引导,开展评先树优活动,使职工充分认识到人才的价值和作用。要建立起有效的晋升、晋级制度,体现公平与公正原则,使奖励、晋升发挥应有的激励作用。

切实加强党建工作,以优良作风引领荆江水文持续健康发展。以认真学习习近平总书记系列重要讲话精神为统领,坚决落实中央“四个全面”战略布局、坚持从严管党治党政治要求,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕荆江水文发展这条主线,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,严明政治纪律和政治规矩,持续深入改进作风,落实“两个责任”,全面提升我局党建工作水平,为打造荆江水文品牌提供有力的政治保障。

要教育引导广大党员干部坚持学习,坚持认真开展局党委中心组学习活动,带动各支部的学习,注重学以致用,做到学而信、学而用、学而行。要坚持围绕中心,认真开展好“三严三实”专题教育,以组织学习大讨论、举办专题党课、开展典型案例教育等方式,引导广大党员干部服务基层、真抓实干、发挥模范带头作用,防止脱离群众、脱离实际,始终保持党员干部的良好形象。要进一步加强领导班子和干部队伍建设,进一步提高领导班子的战略思维能力,加大干部交流力度,优化干部队伍结构,增强干部队伍活力,加强干部教育和监管,为荆江水文的发展提供核心保障。进一步加强基层党组织建设,把基层党组织建成坚强的战斗堡垒,按照“提素质、增活力、强服务”的要求,搞好支部建设。坚持严明党的纪律,推进党风廉政建设,落实“两个责任”,加强党风廉政教育,大力宣传、积极传播廉政文化,弘扬传统美德,倡导时代新风,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好环境。继续抓中央八项规定精神,保持惩治“四风”的高压状态,落实改进作风常态化制度,努力营造抓作风树新风的良好舆论氛围。要严格落实领导干部重大事项申报制度,深入开展公务用车、办公用房、公务接待情况监督。