今年6月是第21个全国“安全生产月”，主题是“遵守安全生产法 当好第一责任人”。每个人，都是安全生产工作的“实践者”和“主力军”，更是“守护者”和核心力量。通过“安全生产月”活动，增强全员的安全责任意识，进一步把安全工作融于自身工作和生活中。要牢固树立安全发展的理念，坚决落实安全生产责任制，认真抓好各项安全生产制度措施的落实，以身作则遵守安全生产法，努力当好安全生产工作的“第一责任人”。

根据水文局2022 年“安全生产月”活动安排，结合荆江局目前的安全生产工作谈一谈自己的认识。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动落实安全生产十五条措施。

虽然近几年荆江局安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是的讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。我们还要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中学习《生命重于泰山》电视专题片，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。认真组织学习宣传安全生产十五条措施，深刻领会安全生产十五条措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等。荆江局将组织“一把手”带头讲安全，分管安全负责人专题讲安全，一线职工互动讲安全等活动。认真组织策划“安全生产月”系列宣传活动，细化任务，明确责任。突出责任落实、源头治理、督查检查，推动贯彻落实安全生产十五条措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造安全环境。

二、宣传贯彻安全生产法，推动“第一责任人”守法履责。

新《安全生产法》的颁布实施，“一岗双责、党政同责”“管生产，必须负责安全”表明国家将安全生产考核问责提升到了法律的高度，容不得我们在安全管理上有半点疏忽。单位（部门）负责人是从事生产活动的一线指挥者和组织者，是生产现场的直接管理者和项目安全生产第一责任人。要坚持以“党政同责、一岗双责、失职追责”和“五落实、五到位”为主线，抓牢“领导责任、监管责任、主体责任、直接责任”等责任链的管理和考核，实施“谁管理、谁负责”“谁组织，谁负责”“谁安排、谁负责”“谁实施、谁负责”的安全责任保障和考核体系，把各项安全管控措施落实到位。

我们要始终保持“从零开始、从头抓起”的清零心态和“如坐针毡、如履薄冰”的危机意识，以最严要求推动责任落实。主要负责人要自觉把安全放在第一位，贯穿工作全过程各方面，切实担起安全生产“第一责任人”的重任，严格履行安全生产法规定的7项职责，主要抓住涉及安全生产的重大问题，切实加强领导，把方向、抓大事、谋全局。要主动到安全生产一线，抓好安全责任落实、安全教育管理、安全队伍建设、安全制度实施、安全考核奖惩，带头学法守法，主动研判风险、排查隐患，认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训。

要正确处理好安全与发展之间的关系，真正把安全作为第一标准、第一责任、第一要求；要正确处理监管职责和主体责任的关系，各外业单位要担负起主体责任，各职能部门要加强监督检查。荆江局安全生产重中之重是水上野外作业、机动车辆运行、缆道操作和滑坡泥石流导致的安全隐患，难点是境外项目工作中的安全防护。必须有的放矢、因地制宜，抓好重点领域、重点环节隐患排查和风险防范。广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等活动，调动职工参与监督单位和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

三、强化安全知识培训，开展警示教育活动。

安全生产是单位发展的永恒主题，随着社会环境和生产环境的变化，安全第一却不能改变。人是决定安全核心的要素，要从人的思想抓起，提高安全意识。思想上的松解与麻痹，是安全生产最大的隐患与风险。安生生产的落实，只有在思想上永远不松懈，行为上严格执行操作规程，强化安全教育和安全知识的普及，安全生产的基础才不会动摇。荆江局工作区域点多线长面广、人员流动性强、工作风险高、境外工作不确定性因素多，这些都对我们的安全生产工作提出了新的要求和挑战。通过开展持续深入的宣传教育，持续加固干部职工思想防线。荆江局要结合工作实际和区域特点，采取多种形式组织开展开展警示教育，组织观看安全生产警示教育片，增强广大职工忧患意识。将“要我安全”切实转变为“我要安全”的行动自觉和“我会安全、我能安全”的长效安全。要以“安全生产月”活动为契机，开展丰富多彩的活动，加强安全生产文化建设，克服麻痹思想；要进一步加强职工安全意识教育，人人争当“啄木鸟”；要根据岗位特点开展职工安全技能培训，继续抓好涉水作业人员游泳技能达标活动，确保应会尽会；要进一步落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度，切实提高从业人员业务素质、自我保护意识与防护技能。

四、加强安全生产风险防范，持续开展隐患排查整改。

事故的发生往往就是由于对隐患的漠视，认为概率小就不会发生。安全生产，人命关天，来不得半点马虎。我们必须要以100%的努力来应对1%的风险，切实从思想上重视隐患，增强查找隐患的自觉性、整改隐患的时效性。要把险情隐患当成事故来处理，确保风险隐患及时化解、彻底消除。要健全完善各类应急预案，切实提高应急预案的实用性和可操作性，重点是车辆船舶、消防、天气地质灾害等突发事件的应急预案。深入开展隐患查改，重点要放在野外涉水作业的监管和突发自然灾害应急处置等，积极争取主动，努力使各类生产完全处于可控状态。强化危旧房屋隐患排查，落实整改措施，在工作中营造“人人抓安全、人人守安全”的良好氛围。在检查中发现的安全隐患问题逐一进行登记及反馈，并现场要求立查立改，落实责任，明确时间节点与要求。做到精准落实，精准打击，把存有安全隐患的盲区死角彻底扫干净、清除掉。着力健全完善“全覆盖、零容忍、重实效”的安全生产排查机制，一手抓已排查的问题督促整改，确保限期清零，整改到位；一手抓新隐患问题排查，力争多发现问题、多解决问题，切实让安全生产排查有实效、见长效。

下一步，荆江局将深入贯彻落实水利部、长江委和水文局关于安全生产工作各项要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以防范化解重大安全风险为主线，统筹发展和安全，着力化解存量风险、防范增量风险，以高标准的安全生产保障荆江水文高质量发展。