不忘初心 砥砺前行奋力开创新时代荆江水文新局面

荆江局2018年工作会议报告

段光磊

（2018年2月7日）

同志们：

现在，我代表荆江局领导班子向大会作工作报告。

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实长江委和水文局2018年工作会议精神，全面总结2017年及十八大以来工作，研究部署 2018年工作目标和主要任务，以党的十九大精神为指导，全面推进“四个水文”，凝心聚力，奋力开创新时代荆江水文新局面。

一、2017年及十八大以来的工作回顾

2017年，在水文局党组的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全局干部职工坚持围绕“两个发展、一个建设”,上下一心，艰苦奋斗，主要完成了以下九个方面任务：

（1）圆满完成防汛测报工作

2017年，全局干部职工立足于防大汛、抗大旱，克服麻痹松懈思想，加强组织领导，精心准备，认真落实防汛责任制，圆满完成了荆江河段防汛抗旱水文测报工作。修订完善了洪水测报方案，开展了岗位培训练兵和高洪测报演练，并按照水文局的统一部署，成功开展了引江济汉工程分洪行水应急监测演练，锻炼了应急监测队伍，提高了水文应急监测处置能力。全年共发送各类水情报文61.6万余份，报文到报率、转发率100%，报汛整体合格率99%以上，为有效履行防汛抗旱职责提供了有力保障。

（2）全面完成繁重生产科研任务

2017年，我局生产科研任务依然较重，从年初的工作会议中提出的“五大重点和十项任务”开始, 全局吹响了决战生产科研任务的“集结号”，为2017年各项任务的全面完成奠定了基础。经过广大职工全年的辛勤工作，我们系统地收集了水文、河道及水质原型观测资料，提交了一批有价值的分析研究成果，水文工作的基础作用进一步加强,水文尖兵作用进一步体现。

水文测报方面。圆满完成了9个水文站、17个水位站的各项测报任务；认真开展水文资料集中审查、整编，水文资料成果合格率为100%，优良率为100%。

河道观测方面。基本完成了长江三峡工程杨家脑以下河段杨家脑至湖口河段（杨家脑～城陵矶）固定断面观测、长江三峡工程水文泥沙观测不平衡输沙观测、三峡后续工作长江中下游影响处理河道观测、荆江四口分流分沙、洪道冲淤及其相关因素观测及研究项目等15个大中型项目。

水环境监测方面。完成了7个常规断面、9个省界断面、2个水功能区断面、6个地下水监测井及2个水生态试点监测断面的监测工作，参加完成了长江经济带入河排污口摸底核查、松滋洈水河水污染事件调查监测工作及引江济汉工程（荆州城区、长湖）补水水质监测工作。实现了LIMS系统在生产中的正式运用，完成了年度能力验证及质控考核任务，认真开展了监测资料审查、整编工作。并顺利完成实验室的整体搬迁、扩大了实验室面积、添置了新的分析检测仪器，进步一步增强了水环境监测能力。

（3）持续加强创新和科技工作

2017年我局树立“科技立局、人才强局”战略方针，注重人才培养和科技创新工作，将基本生产、精加工与分析研究并重，争取培养一批综合性人才。在全局开展了“科技立局”大讨论活动，成功举办第一届荆江局青年论坛活动。2017年在水文测验方式方法和河道勘测技术创新方面都取得了丰硕成果。

水文测验方面。开展了H-ADCP及M9 ADCP比测工作，完成了电波流速仪和缆道回声测深仪实验、电波测流机器人和缆道吊船ADCP测流系统的研制。不断完善ADCP后处理程序、水文测验数据后处理程序Swdata 2.20版月报程序，积极参与床沙颗粒级配计算整编软件编写工作，开展国产激光粒度仪比测工作，完成水情信息短信预警系统的编制，完成水文径流还原计算程序软件专利著作权的申报工作。

河道勘测方面。对现有的水位推算方法进行改进，实现了水位推算以时间和距离内插推算，完善“河道观测数据处理系统”和“天宝DINI二等水准后处理程序”。对单波束测深杆及测深比测板进行改进；完成多波速测深系统的进一步比测试验及投产；开展了激光三维扫描和无人船比测试验等。

专利申报、项目评奖和论文、著作编写方面。2017年，我局自行研发的“一种水文测验的联控装置”和“一种高精度校准仪”获得国家实用新型专利证书，“内陆水域水文泥沙采样设备”入选水利先进实用技术推广目录。2项国家发明专利通过实质性审查生效。我局代表水文局与中国水科院、长江设计院等单位成功联合申报国家重点研发计划水资源高效利用专项“洞庭湖江湖联通复杂河网综合整治技术及示范”项目、参与国家重点研究计划“长江泥沙调控及干流河道演变与治理技术研究”项目。2017年，举办了荆江局第一届青年论坛，全局共收集论文21篇，参加论文演讲15人，并向水文局第二届青年论坛推送创新论文12篇，获水文局一等奖1篇，二等奖2篇，三等奖2篇。

（4）顺利完成了年度基本建设任务

2017年，荆江局新办公楼正式投入使用。从前期的成立专班与投资方、建设方以及设计方进行沟通对接，到搬家期间的各个部门准备、搬运、整理，我局平稳有序的完成了新机关的搬迁工作。同时，我局完成并验收了长江委31处测站改造-高坝洲站H-ADCP数据采集栈桥建设项目，完成了2017年应急度汛水毁项目的申报及建设管理，编制大江大河水文监测系统建设的初步报告并顺利通过评审，完成了荆江局职工文化体育活动中心建设（健身房、篮球场、职工书屋及荣誉室）等工作。对水文测船、水文缆道、水文基本设施进行了改造和维修维护，添置更新了一批仪器设备，进一步夯实了我局水文事业基础。

（5）奋力开拓境内外市场

积极与湖北省水利水电科学研究院、长江委科学院、长江委设计院、水文局兄弟单位、武汉大学、湖北省引江济汉工程管理局等相关部门密切联系，承接了引江济汉工程变形监测、虎渡河六合垸水文测验、长江沿岸码头防洪评价、沿海水文泥沙测验等十余项勘测设计或研究项目，2017年横项项目创收约1446万元。

继续坚持“走出去”战略，积极、主动、认真、负责地抓好缅甸伊江和巴基斯坦卡洛特项目。同时转换管理模式，由局“统筹安排”向局属部门“分项承担”过渡的管理模式逐步完善。2017年，我们承担完成了伊江项目水文站网和临时中心站的运行管理工作，巴基斯坦卡洛特项目的前期基建、运行观测、商务结算等工作，组织开展了巴基斯坦卡洛特水电站水情自动测报项目2016年度资料审查会。在水文局领导的支持下，我局参与老挝国家水资源信息数据中心示范建设项目并圆满实现阶段性工作目标。

（6）切实强化综合管理

2017年，荆江局切实强化综合管理。完善了包括《荆江局公务接待管理办法》、《荆江局质量管理体系奖惩办法》等十余个规章制度。组织到汉江局及十堰分局调研综合管理、单位文化建设和党的建设方面的经验，到长江口局、上海河口研究中心调研新技术开发与应用、水文市场开拓等。全年局领导多次到外业基层单位开展调研活动，进一步优化管理模式。认真组织实施了质量内部审核，并顺利通过了水文局内审及认证机构复审。认真落实安全责任制，建立健全安全管理制度和应急反应机制，强化安全教育培训和监督检查，加强了野外作业安全检查和安全隐患整改，全年无安全事故。按照长江委信息办和水文局的相关要求，对信息安全隐患进行了全面排查和整改；持续优化完善综合办公平台，移动办公正式进入应用阶段。

（7）进一步加强干部队伍和人才队伍建设

2017年，荆江局配合水文局完成两名副处级（副局长）干部的选拔任用工作，配齐了领导班子，优化了领导班子结构，切实增强了班子战斗力。

同时大力抓培训，实施跨专业、跨部门人员岗位交流，促进骨干人员业务的全面化，逐步提高职工队伍的综合素质和业务水平。积极选送职工参加行业技能竞赛，2017年选送的沙市分局邓山同志荣获第六届全国水文勘测技能大赛一等奖(个人总成绩第二名)、理论考试和仪器拆装组两个单项第一名。

（8）全面推进党的建设和党风廉政建设

坚持把全面从严治党作为根本保障，严格落实两个责任，党的建设和党风廉政建设持续加强。2017年，我局按上级指示精神制定工作计划，明确了全年党建和党风廉政建设工作的指导思想和目标任务，落实一岗双责，签订党风廉政责任书，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大精神一系列学习活动。制定了《中共长江委水文荆江局党委工作规则（试行）》，明确责任分工。发放《十九大辅导读本》、《习近平的七年知青岁月》、《做人崇尚孝善仁做事摆正责权利》等学习书目。进一步加强对局属各党支部党建工作的监督检查指导，规范党支部痕迹材料的收集，召开局属党支部书记述职评议会。严格执行“三重一大”决策制度和领导干部重大事项申报制度。积极探索内容丰富、形式多样的党建活动，组织单位党员进社区送温暖、大悟革命教育基地参观学习、举办“两学一做”知识抢答赛，组织党员参加了荆州市委组织部、市直机关工委联合开展的“继承革命先烈遗志”主题党日活动和“永远跟党走—庆祝中国共产党成立96周年大合唱”主题党日活动等。

（9）单位文化建设取得新成果

我局紧紧围绕长江水文核心价值观，把单位文化建设作为构建和谐、凝聚力量的重要手段，通过各种途径提升职工的综合素质，广泛开展“秋汛”、“树荆典、扬正气” 系列宣传教育活动，弘扬正能量，激发职工的工作热情，增强单位的凝聚力，营造和谐、团结、向上的单位文化氛围。进一步加强与地方单位的沟通交流，参加沙市区团委主办的联谊活动，扩大青年职工交友范围，参加荆州市国际马拉松赛及五一万人健步走活动。组织青年职工参加荆江河段和引江济汉工程查勘活动，开展了迎新春晚会、趣味运动会等多种职工喜闻乐见的文体活动，举办了两期“道德讲坛”活动。完成了我局三个单位的委级文明单位复审申报工作。

同志们，2017年我局各项工作成绩来之不易，它凝结了我局全体干部职工的勤劳、勇敢、智慧和汗水，取得这些成绩，得益于水文局党组的正确领导，得益于全局干部职工的顽强拼搏。在此，我谨代表荆江局党委，向给予我局关心、支持的各级领导、离退休老同志、职工家属，向奋战在各个岗位的干部职工表示崇高的敬意和由衷的感谢！

党的十八大以来，我局在水文局党组的坚强领导下，坚持“五大发展理念”，积极推进“两个发展，一个建设”，取得了丰硕成绩，突出表现在以下5个方面。

（1）基础建设取得重大进展、水文测报现代化水平显著提高

五年来，荆江水文基础设施进一步夯实，完成了宜都基地、沙市分局基地改造及监利水文站站房和栈桥建设工作；完成了老机关大楼及大院的维修改造工作，完成荆江局新机关大楼、水环境监测分析室的搬迁工作；新建趸船、测船3艘，改建缆道两座，水文基础设施陈旧老化的状况得到极大改善。同时，大量引进、吸收国内外水文测报新技术，添置了一批ADCP、GPS、数字水准仪、多波束测深系统、电波流速仪等新仪器新设备，水文测报及河道勘测新技术得到广泛应用。全面实现了水位、雨量自动测报，并在荆江上下实现了“无人值守，有人看管”的测报方式。荆南分局全面实现巡测，沙市分局巡测化工作也在稳步推进中。水质分析方面启用LIMS系统，泥沙方面开展国产激光粒度仪的比测工作。在高坝洲水文站推广应用蒸发自动观测、水文自动观测H-ADCP流量在线监测等，水文测报能力显著提高，为搞好荆江防汛测报和水文基本资料收集工作提供了强有力的保障。为长江防洪、三峡工程调度运行提供了及时准确的水雨情信息，发挥了重要的技术支撑作用。在2015年“东方之星”号轮翻沉事故中，全局职工及时响应，主动出击，为后期的救援工作提供水情方面技术支持，得到水利部、长江委及水文局等上级领导与参与救助单位的一致好评。

（2）综合管理水平大大提高

五年来，我局不断补充、修订、完善内部管理制度，强化综合管理。加强财务管理，逐步提高了预算编报水平，我局作为水利部单位整体支出绩效考核首次试点单位之一，在水利部组织的单位整体支出绩效评价与总结中获得好评。基建管理越来越规范化，严格执行建设项目四制，确保了资金安全，工程安全，干部安全，基建管理水平和工作效率明显提高。OA管理系统投入使用。切实加强质量管理，持续认真开展质量管理体系文件宣贯培训，逐步规范策划、实施、检查、改进程序，强化内部审核、跟踪检查和内部评审等过程控制，坚持质量季报制度，使各专业的工作质量和成果质量得到有效控制；坚持用户至上，加强客户回访、沟通，增强了服务的主动性；五年来，我局工作质量、成果质量稳中有升，服务水平明显提高。树立安全发展、和谐发展新理念，进一步加强了安全管理，针对横向业务拓展、服务区域扩大、人员常年分散、安全风险增大的新情况，认真落实安全责任制，建立健全了安全审批、安全月报等安全管理制度和应急反应机制，强化了安全教育培训、应急演练和监督检查，广大职工的安全意识和防范能力明显提高，确保了安全生产。单位精神文明建设方面，树立典型，弘扬正气，宣传正能量，增强执行力，让职工从工作中感受责任感、使命感、自豪感和成就感，开展丰富多彩的文化体育活动，增强职工团队意识和单位凝聚力。

（3）职工队伍整体素质不断提升，科研水平大大提高

五年来，我局认真执行事业单位公开招聘政策，逐步完善招聘程序，以公开招聘方式顺利引进大学专科生5名、大学本科生13名，硕士研究生10名，并有9名职工取得工程硕士学位。对于新职工，我们坚持以“结对子，拜师傅”等多种形式开展传帮带，在项目实施中有意锻炼培养青年骨干，放手让他们挑大梁，促进了青年职工的快速成长，广泛开展岗位交流，培养工作的多面手。同时根据发展需要，有针对性地举办各类业务技术培训班近160期，并积极选送职工参加部、委和水文局举办的各种专业技术培训和技术交流，让职工走出去，增长见识、扩大视野。2015年，参加湖北省测绘地理信息行业职业技能竞赛，获工程测量竞赛项目个人三等奖；选送职工参加长江委工程测量技能大赛，获个人一等奖和三等奖；2016年长江委第八届（水文勘测、水环境、水文信息应用技术）大赛中，2人荣获二等奖，2人荣获三等奖；选送职工参加获第六届全国水文技能大赛，荣获个人一等奖。

五年来，我局注重技术创新，增强自身科研水平，加强科技管理，积极撰写论文和申报各类专利、科技奖项。三十余篇论文在国内核心期刊上发表；参与了《长江三峡工程水文泥沙观测与研究》、《内陆水体边界测量技术》、《建设项目地下水环境影响评价》等专著的编写，并出版《河床组成勘测调查技术及实践》和《冲积河流冲淤量计算模式研究》两本专著；参与《水文巡测规范》（SL195-2015）和《水道观测规范（SL257-2017）》的编写；获得国家发明专利两项、实用新型专利五项，软件著作权一项；申报项目获长江委科技进步二等奖一项、获第二届水利职工“五小”优秀成果一等奖一项、获2016年湖南省水利水电科学技术进步一等奖一项、获2016年湖北省测绘科学进步一等奖一项。

（4）水文经济稳步发展、项目领域逐渐拓宽

五年来，我们坚定不移地坚持“走出去”战略。不遗余力地去拓展服务领域、区域和功能。在伊江项目面临困境时，我们积极地坚持开发境外项目。2014年，成功承接了巴基斯坦玛尔水电站可研阶段水文观测项目；2015年，参与“一带一路”--巴基斯坦Karot水电站项目，承担了该项目施工期间水情专项工作，并组织了水文预报队伍，扩宽了业务范围。同时积极参与澜湄项目，圆满实现了老挝国家水资源信息数据中心示范建设项目阶段性建设目标；参加西藏测湖、山洪灾害调查、水平衡测试、崩岸预警、沿海水文测验等项目，逐步拓宽服务领域。同时加强与地方水利部门的联系，承担了湖南省洞庭湖水利工程管理局的《荆南四口分流分沙、洪道冲淤及其相关因素观测与研究》项目，以及湖北省引江济汉工程管理局的《湖北省引江济汉工程水文水利资源监测》项目等。

（5）党的建设取得丰硕成果

过去五年，荆江局党委在水文局党组的正确领导下，坚持围绕中心，服务大局，以深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及十九大精神为统领，以深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”专题学习教育为主线，以努力践行“大水文”观为前提，进一步推进我局各项工作的开展，切实加强了党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设。严格遵守“八项规定”，持续狠刹“四风”，签订党风廉政责任状。组织党员到荆州监狱接收廉政警示教育、赴洪湖市瞿家湾及大悟县开展革命传统教育活动，通过这些教育活动，强化了广大党员的思想认识，提升了全体党员干部的工作作风与精神风貌，坚定了理想信念，增强责任感和使命感，活动成效持续显现。

2015年，按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定和程序，荆江局党委及各党支部认真进行了换届选举，党的组织建设得到加强。坚持做好党员的发展和教育工作，5年来共有7名同志光荣加入党组织。

五年来，局党委加强对工会、共青团的领导，支持工会、团组织依照各自章程开展活动，充分发挥了群团组织的纽带作用。2013年，召开了共青团水文荆江局第三次团员大会，完成了团委换届选举工作。2017年荆江局团委正式成立学雷锋志愿服务支队，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念，同时以关爱他人、关爱社会、关爱自然等内容为主题开展了形式多样的志愿服务活动。2014年，离退休职工成立了自管委员会，强化离退休职工的自我管理，成立老年诗词书法小组，举办红诗会、春游、“水文之歌”和“记忆与梦想”征文等活动。五年来，党政工团齐抓共管，共同营造和谐稳定、积极向上的发展环境。

二、深刻领会十九大精神，持续加强党的建设和党风廉政建设

党的十九大站在新的历史起点上，发出坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平的号召，为推进党的建设新的伟大工程指明了方向。我们要认真落实新时代党的建设要求，狠抓党的各项工作。筑牢“四个意识”，坚持从严从实坚定不移推进党的建设。

一是加强党的政治建设。坚持以政治建设为统领，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态，弘扬“忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁”的共产党人价值观，不断提高政治觉悟和政治能力。

二是加强党的思想建设。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会十九大精神。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，学习《党的十九大报告》，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

三是加强党的组织建设。夯实基层基础，扎扎实实抓好党的组织建设，进一步落实一岗双责，完善“两个责任”清单。充分发挥基层党支部书记的作用，丰富支部的学习形式和内容，做好支部党员的培训工作，带好党员队伍。不断完善基层党支部管理制度，同时加强对基层党组织的监督和党员评议工作。

四是加强党的作风建设。坚决执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题。深化标本兼治，持之以恒正风肃纪反腐倡廉。加强日常监督和专项监察，坚持抓早抓小抓苗头。完善公车管理、办公用房管理、公务接待等制度，保持正风肃纪常态化。开展党员自查自纠。严格落实党内监督、党务公开、民主生活会等制度规定。

五是加强党的制度建设。不断健全权力运行制约和监督机制，严格执行党内“三会一课”制度、民主生活会制度、向民主党派和离退休同志通报情况制度等。加强党风廉政制度建设，加强廉政教育，使党员领导干部受警醒、明底线、知敬畏。加强单位纪检、监察、审计力度，更好地发挥制度的监督和约束作用。

三、积极推进“四个水文”，全面谋划2018年工作重点

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是我国决胜全面建成小康社会的关键一年，做好各项工作责任重大。

在长江委工作会议上，水利部党组成员、副部长，长江委党组书记、主任魏山忠强调：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，统筹推进“四个长江（安澜长江、绿色长江、和谐长江、美丽长江）”建设，奋力谱写新时代治江事业新篇章，为我们水文工作带来了新的机遇和新的要求。

在水文局2018年工作会议上，王俊局长提出全局干部职工要以贯彻落实十九大精神为重点，从严治党；以推进“四个水文”为重点，谋划新发展；以服务“共抓大保护”为重点，深化服务；以继续完善加强信息化和水文监测改革为重点，推进创新；以精细化管理为重点，加强管理。并安排部署了长江水文2018年九个方面的任务。我们要认真学习领会，切实贯彻落实。

2018年是全面推进“四个水文”的开启之年，我们要重点做好以下九个方面的工作：

（1）深刻理解“四个水文”，正确把握长江水文发展方向

我们要深刻领会“四个水文”的基本内涵。社会水文是根本。继续深入贯彻落实“大水文”发展理念，充分发挥水文技术优势，努力满足人民群众对美好生活的向往和需求，积极服务治江重点工作，服务人民生产生活，服务经济社会发展。绿色水文是方向。坚持绿色发展理念，全面服务水污染治理、水生态修复和水资源保护“三水共治”，进一步加强水资源、水环境、水生态监测、预测预报预警和分析评价能力，共抓长江大保护，建设美丽长江。智慧水文是支撑。坚持创新引领，加大创新力度，加强新技术引进、消化和推广，建立良好的创新机制，促进创新常态化。通过创新驱动发展、信息化驱动现代化，促进信息化与业务工作紧密融合。和谐水文是保障。深化改革发展，提高管理规范化、标准化水平，深化单位文化建设，坚持全面从严治党，营造风清气正的氛围，狠抓经济发展，加强对外合作，共同建设和谐长江。

我们要深刻认识到，“四个水文”是“两个发展、一个建设”在新阶段的创新，是事业单位分类改革形势下的必然扩展。推行“四个水文”是落实新时代发展理念、推进新阶段发展的内在要求，是积极践行“全委一盘棋、共谋新发展”的有效举措，是建设“四个长江”的有力支撑，是推进传统水文向现代水文转变的重要抓手。我们要以“四个水文”为新的起点，紧跟形势要求，适应发展需要，将“两个发展、一个建设”全部融入“四个水文”，作为今后发展的新思路，达到发展的新高度。

（2）全力做好防汛测报工作

认真做好汛前准备。及时完成测船、缆道、水雨情自动测报设施和各种测报仪器设备的检查、校正、维修、养护工作；抓紧做好各类标点的校测、考证等基础工作，及时完成报汛网络的维护更新；完善高洪测报及应急监测方案，提高水文应急监测处置能力。进一步加强防汛责任追究制的落实，深入开展汛前自查和检查，确保我局防汛测报工作顺利开展。进一步加强水情报汛工作。明确岗位职责，强化岗位责任，严守防汛纪律，坚持24小时值班制度，认真总结分析水雨情资料，提高水情预报的可靠性和实效性。

（3）扎实做好基本资料收集及勘测科研工作

及时组织学习我局编制的《水文测验任务书》，落实各项工作部署，合理布置测次，认真做好各水文要素的观测。进一步优化沙市分局和荆南分局的巡测方案，完成弥市站、高坝洲站水平式ADCP比测分析，完成弥市站和监利站单值化研究分析工作，抓好宜都分局雷达波测速仪比测工作。做好荆江局科技立局创新项目－宜都分局远程在线水文监测平台项目建设。认真做好水文基本资料的收集、整理，切实抓好资料整编审查工作，进一步加强质量管理，确保水文资料的成果质量。要密切关注辖区内防洪安全、供水安全和生态安全等有关的水问题，及时开展应急调查监测，及时开展水文分析工作，提高我局在荆江、清江和三口洪道水问题上的话语权。

认真完成辖区河段的各项河道观测和分析研究工作，保质保量完成上级布置安排的各项勘测设计工作。努力提高测绘技术水平，发展数字化测绘技术。2018年要大力推进测绘新技术的应用，重点抓好无人机（船）航测、倾斜摄影及崩岸监测预警研究等测量新技术应用研究工作。

积极与委内外科研院所、大专院校沟通联系，争取各类专题和公益性科研专项，进一步提升科研分析能力。进一步加强水文泥沙分析研究，提高论文撰写能力和水平，要加强科技管理，积极申报各类科技奖项，特别是省部级科学技术进步奖、全国工程测绘奖等，提高我局技术知名度。

（4）大力推进水环境监测工作

坚持“共抓大保护、共谋新发展”发展理念，大力服务绿色长江建设，全面服务水污染治理，进一步加强水资源、水环境、水生态保护工作。高度重视水环境监测队伍建设和管理创新，不断提高水环境监测队伍的技术能力和业务水平，及时抓好水环境监测新仪器的投产应用。认真做好水环境监测资料整理、审查及整编工作，及时提交各类水环境监测报告，确保成果质量。要把拓展检测参数、提高分析研究能力、提高水生态监测能力和范围作为2018年水环境监测的重点工作来抓。严格按照任务书要求完成7个常规断面、9个省界断面、2个水功能区断面、50个地下水监测井及2个水生态试点监测断面的监测工作。

（5）努力开拓市场，促进经济稳定持续发展

在积极做好国内市场的同时，我们要继续坚定不移地实施“走出去”战略，继续努力地去拓宽服务领域和区域。面对新形势，我们的业务面必须延伸、拓展、扩张，要勇于尝试新业务，要密切关注各行各业对水文服务的需求变化，更加努力地去开拓市场。

今年，在国内市场，我们要努力抓住国内经济发展向中、西部推进的机遇，广泛收集信息，加强横向联系，积极争取承接辖区内、外的服务项目，逐步解决服务项目单一的问题，有意识地去培育新的服务功能。加强对辖区河段内热点、焦点问题的关注与研究，及时提出勘测与研究课题，争取水利前期投入，纵横给力，多方出击，全方位拓宽经济渠道。在境外除了伊江水文站网运行与管理和巴基斯坦卡洛特两大支柱项目外，我们还要积极争取老挝水资源方面项目。

（6）加强干部职工队伍建设

人才是强局之基，我局是基层生产科研单位，既需要精业务、通管理的复合型人才，更需要扎实干事的岗位人才。我们今后要狠抓人才培养，范围涵盖专业带头人、技能人才、复合型性人才、岗位能手等各方面，要重视各级职工的岗位培养和锻炼。特别在青年职工这一块，发现好苗子，要多培养，多压担子。继续大力开展跨专业、跨部门人员岗位交流，鼓励不同专业之间互相交流学习，促进骨干人员业务的全面化。组织青年职工参加荆江及三口洪道查勘活动，增强感性认识。同时加强与兄弟单位和地方涉水单位开展交流活动，学人之长，补己之短。2018年继续做好“科技立局、人才强局”的各项工作，组织荆江局第二届青年论坛活动，给青年职工展示的舞台。要加大岗位技能和新技术培训力度，抓好职业道德教育，努力建设素质优良、专业齐全、层次合理、服务高效的水文队伍。

另一方面，重点抓好干部的教育、培训、监督和管理。一方面要发挥现有干部的主观能动性，提高履职能力，增强执行力。另一方面要特别重视对年轻干部的培养和基层锻炼，加强引导和教育，搭建良好的成长平台，不断优化干部职工队伍结构。

（7）进一步提升综合管理水平

逐步完成规范化管理向精细化管理转变。进一步加强制度管理，完善制度体系，强化制度执行。在规范化管理的基础上，将管理责任具体化、明确化，对目标进行分解、细化和落实，提升整体执行能力。各级干部要带头作表率“讲政治、守纪律、讲规矩”。要强化服务理念，提高服务意识，创新服务手段，切实为各基层单位和广大职工服好务。广泛听取各方面意见，进一步完善我局绩效考评机制。2018年我们要恢复例会制度，加强管理部门与生产单位、内业与外业间沟通、督办工作进度、提高执行力和工作效率。

要进一步加强财务管理。在财务预算管理、资产资金管理和绩效管理上下功夫；财务部门要加强对各部门的检查指导和监督力度；要加强医药费报销的审核与管理；特别要对各类项目、日常工作经费、会议费、差旅费、培训费开支进行合规性检查，加强监察审计工作。财务管理工作要经得起检查，要经得起“晒”！

继续抓好基本建设。做好大江大河水文监测系统建设工程2018年下达项目的实施工作。及时落实水毁工程项目修复建设；其次按新要求加强基建档案管理。对各类基建项目要加强监管，确保建设质量；要规范基建小额合同、外委合同管理，按照“四制”的要求，确保资金、工程、干部安全。

要加强质量管理。牢固树立“质量是生命线，质量是生产出来的”理念，全局上下要统一思想，提高认识，齐抓共管。要进一步明确职责，规范各专业跟踪检查，抽样检查，审核、审查程序，要以实用、实际为原则，认真贯彻执行质量管理体系，不断巩固、提升荆江水文的品牌和形象。

要高度重视安全生产。牢固树立安全发展理念，进一步健全并认真落实安全生产责任制，加大突击和经常性安全检查力度，定期和不定期开展明查暗访，及时纠正和处理违反安全生产规定的行为；继续完善安全生产制度，加强职工的安全意识教育和技能培训，做到警钟长鸣，常抓不懈，严格按照涉及安全方面的法律法规和各项规章制度办事。进一步提高认识，落实措施，明确责任，按照分级负责的原则，做到守土有责，确保一方平安。

要进一步加强保密管理。开展河道测绘资料保密管理、网络信息安全等工作，加强监督检查。同时做好宣传教育工作，增强职工保密意识。

（8）抓好党的建设和党风廉政建设

深入学习贯彻党的十九大精神，将思想和行动统一到党的十九大确定的目标和任务上来。深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实“三会一课”制度，做好支部书记、支部委员的教育培训，认真做好党员发展与教育管理工作，积极探索生动有效的教育方式，有计划地组织开展形式多样的主题教育活动，发挥好党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，做好群团工作，建立良好的工作机制。完成党委委员增选工作，抓好党的组织建设。

认真落实“两个责任”，深入推进党风廉政建设。落实中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实“三重一大”决策制度。召开党风廉政建设专题会议，制定党风廉政建设计划，安排部署党风廉政建设工作。加强廉政风险防控，从源头上预防和治理腐败，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争。认真落实民主集中制，准确运用“四种形态”，做到抓早抓小。进一步完善廉政谈话提醒制度，开展警示教育，引导党员自觉把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。发挥好监察审计员以及支部纪检委员作用，进一步提高纪检队伍履职能力，为荆江水文新发展保驾护航。

（9）持续推进单位文化建设

深入开展单位文化建设。大力营造稳定和谐、积极向上的良好氛围。今年我们要加强职业精神、职业操守、职业道德的教育培养，开展“道德讲堂”活动，树立典型，弘扬正气，鼓舞士气，发挥先进模范人物的引领示范作用，发挥好舆论导向作用，塑造荆江水文良好形象。

落实离退休人员“两个待遇”，要更加关心离退休老同志，及时向离退休职工通报荆江局在事业发展、经济发展以及他们所关心的问题情况等。积极做好老同志的来信来访工作；积极组织各类活动丰富离退休职工文化生活，让他们老有所养，老有所乐，生活过的丰富充实，多姿多彩。

同志们，新的一年，既是机遇也是挑战，让我们在水文局党组的坚强领导下，站在新的历史起点，抓住新机遇，迎接新挑战，全面推进“四个水文”新发展，以饱满的热情开创荆江水文事业发展的新篇章！