段光磊在荆江局2020年工作会议上的讲话

来源:局领导 时间:2020-03-23 作者:段光磊 责任编辑:荆江局管理

强基固本谋发展 开拓创新谱新篇 同心合力推动荆江水文再上新台阶

荆江局2020年工作会议报告

段光磊

(2020年3月2日)



同志们:

现在,我代表荆江局领导班子向大会作工作报告。

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实长江委和水文局2020年工作会议精神,全面总结2019年主要成效,研究部署2020年工作目标和主要任务,以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,积极践行“四个水文”,全力推进水文现代化建设,强基固本、开拓创新,同心合力推动荆江水文事业再上新台阶。

一、2019年主要工作成效

2019年,我们喜迎新中国成立70周年华诞。回望过去的一年,在水文局党组的坚强领导下,在各有关单位(部门)的大力支持下,水文荆江局深入贯彻落实长江委和水文局2019年工作会议精神和部署,以党的十九大精神为指导,紧紧围绕中央治水新思路和水利改革发展总基调,坚持“科技立局、人才强局”理念,大力推进“精细化管理”,积极践行“四个水文”,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,全局广大干部职工履职尽责,辛勤工作,各项工作取得了新成效,以优异成绩向祖国母亲献礼。

(一)恪尽职守、圆满完成各项本职工作

1.圆满完成防汛测报工作。全局干部职工忠于职守,爱岗敬业,牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”思想,以饱满的工作热情圆满完成了荆江河段防汛抗旱水文测报工作。汛前各单位(部门)认真落实防汛责任制,积极开展汛前准备工作,并按“两级”检查意见积极整改,并组织专班对整改情况进行验证,为圆满完成防汛测报工作奠定了坚实基础。5月,在荆江三口开展了水文应急监测演练,锻炼了应急监测队伍,提高了抢险救灾应急监测处置能力。持续强化责任意识,巩固技术室、网信中心、分局三层责任体系,努力提高报汛质量,全年共发送各类水情报文62万余份,报文到报率、转发率100%,报汛整体合格率99.5%以上,为有效履行防汛抗旱职责提供了有力保障。

2.圆满完成生产科研任务。2019年,我局生产科研任务依然较重,从年初的工作会议中提出的“两个认识和九项任务”开始, 全局吹响了决战全年生产科研任务工作的号角。经过广大职工全年的辛勤工作,我们系统地收集了水文、河道及水质原型观测资料,水文工作的基础作用进一步加强,水文尖兵作用进一步体现。

水文测验方面。为适应新的测验环境的要求,组织完成了2019年水文测验任务书的修订工作,按照任务书的要求,圆满完成了9个水文站、17个水位站的各项测验任务。为确保水文资料的成果质量,精心组织开展荆江局2019年度水文资料的集中审查及整编工作,水文资料成果合格率为100%,优良率为100%。在水文局2018年水文资料复审及优胜奖评审中,枝城站荣获水文站(A类)一等奖、新厂获水位站三等奖;2019年水文测验产品质量全优,全局9个水文站平均得分98.5,17个水位站平均得分99.5分,其中宜都、马家店2站还得了综合得分100分的优异成绩,全局水文资料成果在水文局复审中质量平稳。

河道勘测方面。积极探索“新管理+新思路”模式,逐步推行“外业+内业+质检”的一条龙项目管理体制,项目实施时,岸上水下同步进行,安排攻坚克难组,确保项目不遗留任何尾巴,提高了生产效率,节省了项目开支。全面完成2018年度河道勘测及成果集中整编工作和2019年度河道纵横向任务。组织河道技术骨干,对无人机航测、多波束技术、三维激光扫描、船载一体化测量等方面进行了探索和钻研。

水环境监测方面。完成了常规断面6个、省界缓冲区断面9个、重点水功能区断面2个、地下水监测井50个、水生态断面2个(含1个鱼类监测区域)全部测次的监测工作。另外承接了荆州城区污染综合治理工程水质水量同步监测、底泥监测项目,宜昌、公安中心城区水环境综合治理水质监测等生态环境整治项目。

3.积极参与“补短板、强监管”各项工作。

充分发挥技术优势,有效服务或支撑“水利工程补短板、强监管工作”。参与参与小型水库安全运行专项督查、长江流域取水工程核查、河湖长制督查、长江岸线利用和固体废物清理整治等重大督查工作。认真履行水政监察职能,认真开展采砂巡查等工作。

(二)认真谋划、不断推动科技创新工作

科技创新是提升核心竞争力的基础,也是推动荆江水文事业发展的重要支撑。要始终坚持“科技立局、人才强局”的战略方针,注重人才培养和科技创新工作,为确保创新工作有序开展,成立了荆江局创新工作领导小组及创新工作团队,为创新工作提供有力的组织保障和示范引领作用,去年成立了“丁良卓创新工作室”,进一步引领职工立足岗位,开拓创新。

技术创新方面 宜都分局率先开展泥沙在线监测系统试验,取得阶段性成果,今年将继续开展比测分析,向泥沙自动在线连续监测目标迈进;国产百特3000激光粒度分布仪在荆江河段投产应用;百特2600含沙量测定仪在荆江河段运用的试验研究项目顺利通过评审验收,在含沙量快速测定取得了一定的突破;弥陀寺站H-ADCP比测取得初步成果;监利(二)站水位流量关系单值化研究取得重大突破,单值化测验整编方案获上级批复投产;枝城、沙市站开展了流量在线监测代表线、代表水层、代表区域的初步分析。这些成果的取得,为“一站一策”工作提供了思路。

积极进行专利申报,《一种倾斜式H-ADCP安装平台》获2019年国家实用新型专利,《一种水文要素在线监测自动测报系统》进入国家发明专利实质性审查,申报的国家发明专利《一种船用总控水文三绞联动控制系统》已通过初审。

科研生产方面 参与了两项国家重点研发计划项目,对“水沙变异条件下长江中下游河道重塑过程与驱动机制研究”、“洞庭湖江湖联通复杂河网综合整治技术及示范”等课题进行了深入分析研究;咨询类项目领域进一步扩展,开展输变电工程类咨询评价项目。

技术交流方面 举办了主题为“智慧青春,创新发展”的第三届青年论坛。征集青年论坛论文17篇、演讲论文11篇以及提交水文局青年论坛论文8篇,获奖1篇,为加强青年职工技术交流,提升青年职工的业务、科研及管理水平,进一步提高创新意识和创新能力起到积极促进作用。

(三)厚植根基,全面推进基础设施建设工作

按照水文局下达的投资计划,大江大河水文监测系统建设工程(一期)项目建设有序推进。全面完成了南平、孟家溪两个水文站新建和广兴洲、红花套两个水位站改建工程。松滋口、黄金口等9个水位站新建项目正在实施中。编制的长江委荆江测区沙市、六虎山2处水文测站建设项目报告已获得水利部批复。按照荆南基地、河道观测能力建设等项目仪器设备采购计划,完成了2019年度全部仪器设备的采购工作,并全部通过开箱验收和试运行验收。11月,按照水文现代化规划的通知要求和局领导的统一部署,申报了荆江局水文现代化规划项目,对十四五拟申报项目进行了详细规划,对2025-2035年拟申报项目进行战略规划。

(四)群策群力,大力开展对外经营工作

面对市场经济的进一步收缩,竞争压力的进一步加剧,按照“发挥自身优势,提高服务质量,扩大服务范围”的总体工作思路,在巩固和发展老阵地的基础上,积极主动地开发新客户,先后争取签订了水文测验、河道勘测、水质监测、防洪评价、安全监测等各类合同30余份,特别是科研生产咨询类横向项目创历史新高,全局全年累积合同额达4300余万元。

当前,境外项目仍然是我局的主打项目,为进一步提升服务水平和能力,积极和业主沟通交流,对伊江水情遥测系统进行了更新改造全面升级,确保了水文资料收集的完整性;为进一步做好卡洛特水情预报工作,通过视频会商进行前后方联动预报,现场工作得到了业主广泛好评。

(五)狠抓落实,管理水平有效提升

1.精细化管理试点阶段取得明显成效。认真学习领会水文局精细化管理有关会议精神,结合水文局印发的精细化管理指导意见和荆江局实际情况,制定了荆江局精细化管理实施方案,成立了荆江局精细化管理领导小组,按照水文局“整体推进,试点先行”工作思路,以技术管理室、宜都分局两个试点单位作为突破口,在全局范围内大力营造精细化管理的氛围,精心谋划,积极调研交流,扎实推进精细化管理各项工作,取得了阶段性成果。

目前,两个已完成试点工作的单位已严格按照前期制定的方案实施,并在运用中积累经验,持续改进。其他单位(部门)在前阶段虽非试点,但也做了大量的实践探索,部分单位(部门)也已制定出切合自身可行的精细化管理实施方案。下阶段要努力推进管理工作信息化,以自动化、智能化、可视化的高新技术为手段,以量身定制的精细化管理手册为依据,以标准化管理为契机,逐步将精细化管理的理念、思路、方法深入人心,不断推动精细化管理在荆江局落地生根、全面开花。

2.综合管理能力显著增强。持续加强综合管理,每月召开行政例会,加强了管理部门与生产单位之间的沟通协调,切实提高了执行力和工作效率。根据政策调整、形势变化,及时制定、修订和完善了《荆江局职工教育培训管理办法》、《荆江局机关考勤制度》、《荆江局安全生产管理办法》等十多个规章制度,为加强广大干部职工对规章制度的学习,树牢严格按照规章制度办事的思维和意识,切实提高制度执行力,举办了“学制度、重执行”活动,取得了较好效果。财务方面,加强资金管理、财务核算、竣工财务决算方面工作,保障资金安全;人事管理工作方面,通过公开招聘,考试、筛选、面试、审查,招聘了7名新职工,有力的补充了我局人力资源;质量管理持续加强,持续认真开展质量管理体系文件宣贯培训,强化内部审核、跟踪检查和内部评审等过程控制,为有效提高水文测验、测绘及水环境监测产品成果质量,开展了技术规范学习竞赛活动。安全管理方面,针对横向业务拓展、服务区域扩大、人员常年分散、安全风险增大的新情况,认真落实安全生产责任制,强化安全教育培训、应急演练和监督检查,定期上报安全简报,广大职工的安全意识和防范能力明显提高,确保了安全生产。保密工作方面,按照上级部门要求,组织开展荆江局保密自查,对全局办公计算机进行分类标识,通过宣传教育,增强职工的保密意识,并按照水文局保密检查意见积极整改。资产管理方面,对全局固定资产进行清查,并启动二维码管理,实现对固定资产的全程监管和有效利用,确保国有资产不流失,重点完成了长阳水位站土地置换工作。一年来,综合管理水平稳中有升,服务水平明显提高。

(六)多措并举,不断加强干部和人才队伍建设

2019年,严格按照《党政干部选拔任用工作条例》各项要求,规范干部选拔任用工作程序,完成了10名干部的选拔任用工作,干部队伍得到了有力补充,优化了干部队伍的梯队建设。选送3名干部到长江委机关及新疆生产建设兵团挂职锻炼,工作成效得到挂职单位的一致肯定。

在人才培养方面,注重培训效果,增加一些实用性、通用性、应用性强的培训,如PPT制作、论文编写等。加强了不同专业间的交流融合,河勘中心与宜都分局就精细化管理、人才培养、项目管理等方面开展了交流学习。为进一步拓宽服务领域,选送优秀人才到水文局预报处学习,为今后水文预报服务的开展奠定了基础。推送的3名选手在长江委职工职业技能竞赛(水环境监测)中分别取得个人一、二、三等奖,并在全国长江经济带“助推绿色发展 建设美丽长江”水质监测技能竞赛中荣获团体第一名和个人第十二名的好成绩。

(七)落实责任,全面推进党的建设和党风廉政建设

过去一年,荆江局党委在水文局党组的正确领导下,坚持围绕中心,服务大局,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心 牢记使命”主题教育活动,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为荆江事业发展提供了坚强的政治保障。完成了局属各支部的换届选举工作,进一步优化支委结构。积极创新学习形式,不断激活党员活力。各支部之间积极开展联学联做活动。组织在职党员到荆江局扶贫点——公安县麻豪口镇开展“三下乡”爱心帮扶活动,组织全局党员到店子坪当代红色教育基地开展主题学习教育活动。切实增强了基层党务工作者的责任心和使命感。

按照全面从严治党要求,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断加强制度建设,健全完善、严格落实廉政建设主体责任、监督责任,与各单位签订《党风廉政建设责任书》,进一步完善《荆江局廉政风险防控手册》,以工作纪律与工作作风为切入点,加强监督检查,通过抓“关键少数”,进一步营造了良好的工作氛围。组织在职党员到荆州纪委在荆州日报社的廉政警示教育基地进行廉政警示教育、参加由荆州市委市直机关工委开展的“清明祭英烈,初心永不忘”主题党日活动。根据上级相关文件精神要求和荆江局纪委工作部署,荆江局于2019年3-4月组织专班对单位和工作人员存在的形式主义、官僚主义问题进行了调研,形成了专题调研报告和问题总清单, 深入运用监督执纪“四种形态”,从2019年10月开始,每月按要求统计上报 “四种形态”运用情况。。

11月,荆江局党委巡察组对宜都分局开展内部巡察工作,并形成了巡察整改措施及责任清单,宜都分局也积极落实整改具体措施,下阶段将根据水文局统一部署,逐步将内部巡察工作覆盖全局。

(八)团结一心,单位文化建设取得新成果

紧紧围绕长江水文核心价值观,把单位文化建设作为构建和谐、凝聚力量的重要手段,通过各种途径提升职工的综合素质,2019年,在《荆江水文网》上共发稿412篇,在长江水文网上发稿237篇。长江委职工职业技能竞赛在我局培训、比赛期间,推出了训练系列报道和比赛专题报道受到好评,部分稿件被省部级媒体转载。广泛开展了形式多样的团委活动。推荐两名青年职工参加水文局“青春水文·与时代同行”演讲比赛,一名获三等奖,一名获优秀奖;组织全局青年职工开展五四主题团日活动,集中学习了习近平总书记在纪念五四运动100周年上的重要讲话,召开了以“四个水文”和精细化管理为主题的座谈交流会,并在会后形成了青年职工座谈会报告。由局团委策划,在荆江水文公众号上推出了《青·声》栏目,由青年职工推荐好书好文,并录制为音频推出。

局工会积极开展走访慰问活动。为8名困难职工申了困难补助。看望慰问了离退休老干部。春节前为在境外工作的职工家属送花,感谢他们对荆江水文事业的支持。举办“荆江奔腾涌春潮”春节联欢会,组织职工精心排演锣鼓《盛世欢歌》及配乐诗朗诵《牢记嘱托》,参加水文局迎春晚会,展现荆江水文职工精神风采。组织全局女职工开展三八活动。完成全局职工血防体检及女职工妇检工作;组织职工开展瑜珈活动。组织离退休职工到车溪春游。切实保障离退休职工福利,在元旦、春节、端午节,为老同志发放了充足的年节物资,让离退休职工享受到跟在职职工相同的节日福利。及时掌握离退休职工的身体、生活情况,使离退休职工及家属在精神上、物质上感受到组织的温暖。

同志们,2019年,我们取得这些成绩,非常不易,得益于水文局党组的正确领导,得益于全局广大干部职工的共同努力。在此,我代表荆江局党政班子,向在座的各位,并通过你们,向给予我局关心、支持的各级领导、离退休老同志,向奋战在全局各个岗位上的干部职工和默默奉献的职工家属们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、积极践行新理念,不断推进荆江水文现代化建设

积极践行新时代治水思路,切实把工作重心转移到“水利工程补短板、水利行业强监管”改革发展总基调上,采取一系列务实管用的措施,着力加强水文现代化建设,提升水文服务能力,谋划水文事业发展,做好水利行业强监管的“尖兵”和“耳目”是接下来水文行业的目标和方向。水文局程海云局长在工作会议中强调,当前和今后一个时期,全局要以中央治水新思路为统领,围绕“补短板、强监管、优服务”主线,贯彻新理念、落实新举措,深化“四个水文”,全力推进水文现代化建设,着力提升水文支撑能力和内部管理现代化水平,为实现“四个长江”提供有力的基础支撑。

(一)积极践行新发展理念。 水文局工作会议中提出的“创新、融合、协同、共享”的新发展理念的实质,是要解决制约水文发展的新老问题,推动我们水文高质量全面发展。在新发展理念中,创新是引领发展的第一动力,要把发展的基点放在创新上,加快形成以创新为主要引领和支撑的发展模式;融合是永续发展的必要条件,加强业务与管理深度融合,实现优势互补,才能有力推动荆江水文可持续发展;协同是健康发展的内在要求,事业发展和经济发展是单位进步的“两条腿”,荆江水文的高质量发展,就要正确处理事业发展和经济发展的协同,要妥善处理各专业的协调发展、各单位平衡发展、业务与管理协同等关系,促进全局整体发展;共享是社会发展的必然趋势,是行业内外相互补、流域区域共促进的强大合力,荆江水文要处理好本行业及跨行业的大共享与单位内部专业间、部门间小共享的关系,处理好共建与共享的关系,形成合力,共推发展。崇尚创新、倡导融合、注重协同、推进共享,必将有力推动荆江水文可持续、高质量发展。

(二)着力提升水文支撑服务能力。新形势下治江事业的发展给我们今后的工作带来了宝贵的机遇,同时也带来了巨大的挑战。我们要紧紧抓住机遇,勇敢迎接挑战。一要继续夯实水文基础设施建设。随着经济社会的快速发展和水文情势的不断变化,面对“抓保护促发展,补短板强监管”的新形势新要求,我们要从加强基础设施建设,提高水文测报的自动化水平、加强信息化建设着手,不断推进水文现代化建设。二要持续提高科技创新能力水平。科技创新是单位发展的灵魂,是单位兴旺发达的源泉和不竭动力。特别是面向日新月异的现代化水文发展,我局的技术创新工作同样发生了很大的变化,比如,技术创新人员管理模式从“课题组”逐步转为“创新团队”;测验手段从“单一”走向“集成”,这些转变都迫切要求我们科技创新工作加快其适应和调整的步伐。三要继续打造人才培养体系。我们始终坚持“科技立局、人才强局”的战略方针,我们很清楚人才是第一资源,是单位发展的核心竞争力。继续加强人才培养力度,调动职工工作热情,激发工作干劲,让每个人都有一种向上的意志潜能,这种向上的意志潜能在表现工作中就是成就感,这种潜能一旦被激发就可能产生出学术精品和良好的经济效益。四要持续改进提高综合管理能力。信息化和精细化是当前经济和社会发展的大趋势,是加快事业发展,提高工作效率,提升服务水平的必由之路。要以信息化建设和精细化管理为抓手,全面提升综合管理水平。2020年,按照“全面推进、重点突破”的精细化管理要求,完善收入分配、质量管理、技术管理、安全生产等一批工作机制,初步探索建立精细化管理体系卓有成效,这些经验为今后深入开展精细化管理工作指明了方向。

(三)不断强化从严治党。习近平总书记指出,治国必先治党,治党务必从严。十九大是党中央站在新的历史起点上对全面从严治党、加强纪律建设的再部署、再动员。我们要认真落实新时代党的建设要求,狠抓党的各项工作。强化“四个保障”,坚持从严从实坚定不移推进党的建设。加强政治保障。建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,加强理论学习,结合我局实际,持之以恒抓好理论武装,巩固主题教育取得的成果;要坚持问题导向,从严从实抓好问题整改,切实提升工作成效,以主题教育实实在在的成效,推动荆江水文事业创新发展。加强纪律保障。党的纪律是执行党的路线的重要保证,是纯洁党的队伍、保持党的先进性的有力武器,是巩固党与群众密切联系的重要条件。我们要重点加强党员干部廉洁意识和“一岗双责”意识,将廉政建设和单位发展协调推进。加强作风保障。我们要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续加强干部作风建设,强化思想引领,凝聚干事创业精神力量。习总书记指出,“必须让我们的干部特别是领导干部经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,保持斗争精神、增强斗争本领”。要应对挑战、战胜风险,我们必须保持共产党人敢于斗争的自觉和胆魄,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于坚决斗争,坚决维护党和人民的利益。加强文化保障。要不断加强单位文化建设,深入开展单位文化建设主题教育活动,弘扬荆江水文优良传统,因地制宜开展丰富多彩的文体活动,着力培育特色文化,丰富职工文化生活,增强职工凝聚力,进一步营造和谐发展的良好氛围。

三、2020年工作计划

2020年是具有里程碑意义的一年,是全面脱贫建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好2020年各项工作具有非常重要的意义,我们要重点抓好以下工作。

(一)全力做好防汛测报工作

万里长江,险在荆江,防汛测报始终是我局的头等大事。我们要牢固树立防大汛、抗高洪意识,提高警惕,克服麻痹松懈情绪,认真落实防汛责任追究制,全力以赴做好防汛测报工作。一是要认真做好汛前准备工作,当前,在新冠肺炎疫情防控大前提下,各单位要因地制宜,因站施策,科学推进汛前准备等各项工作,首先要密切关注防疫工作进展及属地政策调整,分轻重缓急,见缝插针的安排外业,科学有序地推进汛前准备工作;其次在居家办公的期间,要加强学习,提升本领,为保证成果质量平稳打好底;及时完成任务书的修订,修订完善高洪测报方案、应急预案和相关测站的巡测方案。最后待战“疫”胜利后按全局一盘棋模式,采用“突击+互助+外援”的方式赶工。发扬互助协作精神,分多组同时开工,提效率、抢时间,确保按时完成汛前准备工作,为今年的防汛测报工作打下坚实基础。二是要认真做好水文测报工作,强化岗位责任,加强规范、规程学习培训,夯实水文测报基本功;加强测站特性分析,要以“一站一策”工作为契机,加强技术创新力度,促进水文测报基础设施向现代化、智能化发展,提高水文测报能力。三是要做好沙市水文站示范站点建设工作,充分利用现代化、信息化手段开展先进技术、测站管理、信息化展示平台建设等工作,做好测站各类信息的综合展示,服务社会水文。四是要做好沙市水情分中心升级工作,加强报汛设施设备升级工作,开展分中心报汛与水情广域网职能融合,深化报汛方式改革。

(二)扎实做好基本资料收集及勘测科研工作

按照编制的《水文测验任务书》,落实各项工作部署,合理布置测次,认真做好各水文要素的观测。抓好宜都分局远程在线水文监测平台验收投产及推广工作。认真做好水文基本资料的收集、整理,切实抓好资料整编审查工作,进一步加强质量管理,确保水文资料成果质量。要密切关注辖区内防洪安全、供水安全和生态安全等有关的水问题,及时开展应急调查监测。

认真完成辖区河段的各项河道勘测任务原型观测工作,提高测绘技术水平,发展信息化测绘技术,探索水、陆、空一体化作业模式。及时开展分析研究,为防汛抗旱、河道整治等提供技术支撑。

加强水文泥沙分析研究,进一步提升科研分析能力。积极与委内外科研院所、高校沟通联系,加强交流合作,努力取得创新成果,积极申报各类科技奖项,特别是省部级科学技术进步奖,提高我局技术知名度。

(三)大力推进水环境监测工作

坚决贯彻“共抓大保护、不搞大开发”发展理念,大力服务绿色长江建设,全面服务水污染治理,进一步加强水资源、水环境、水生态保护工作。高度重视水环境监测队伍建设和管理创新,不断提高水环境监测队伍的技术能力和业务水平,及时抓好水环境监测新仪器的投产应用。推动实验室管理信息系统(LIMS系统)和整编系统的应用。2020年要把拓展检测参数、提高可检测参数上岗率、提高分析研究能力、提高水生态监测能力作为水环境监测的重点工作来抓,务必取得成效。严格按照任务书要求完成国家重点水质监测站、国家重点饮用水源地、地下水监测井及水生态试点监测断面的监测工作。

(四)持续抓好创新工作

创新是单位发展的第一推动力,我们要进一步贯彻落实科技立局、人才强局的发展理念,加强水文测验、河道测绘、水环境监测技术创新顶层设计,持续做好创新工作。加强创新团队管理,推动创新工作常态化;加大科技信息获取力度,努力提高创新研究方向的科学性;培养基金项目申报能力;开展新技术新设备应用调研及荆江局测站适用性研究;开展测验整编技术创新研究,为水文现代化建设提供可靠的技术方案;开展河道测给新技术新仪器引进研究;积极开发水情信息展示系统。在一张图上实现流域站网信息、水文要素、视频监控信息、水资源分析成果等的展示;整合现有网络、服务器资源,使用超融合技术,实现服务器虚拟化建设、桌面虚拟化建设、云计算数据中心建设,搭建业务应用系统环境,以达到节约成本、提高效率、增强可靠性的目的。

(五)努力开拓市场,狠抓经济发展不放松

面对即将迎来的事业单位分类改革,我们要清醒的意识到,分类改革即使到位,经费也很难到位。在当前和今后的时期中,经济发展仍然是我局各项工作中的重中之重。

围绕新时期下的治江新思路,我们要广泛收集信息,加强横向联系,积极争取承接辖区内、外的服务项目,逐步解决服务项目单一的问题,有意识地去培育新的服务领域,积极开展工程水文勘测、水情自动测报系统设计建设、施工及运行期水情预报、河床演变分析、水资源论证、洪水影响评价、水平衡测试、入河排污口设置论证等专题工作。我们要继续面向国外,抓好境外大项目的跟踪服务工作,以业主需求为主线,持续做好伊江及巴基斯坦项目,提升服务水平,以过硬的技术和优质的服务打造一流口碑,努力拓展服务范围,为我局经济发展提供稳定增长点。我们要进一步解放思想,坚持多方向、多方式发展的思路,努力创造水文、水质、测绘、分析研究你追我赶,齐头并进的良好格局,争取横向收入稳中有升,不断提高职工收入水平。

(六)大力加强干部职工队伍建设

坚持德才兼备、五湖四海、公道正派的选人用人环境,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,打造一支政治过硬,信念坚定、能谋事、能干事、干好事的人才队伍。

我们今后要狠抓人才培养,特别在青年职工这一块,发现好苗子,要多培养,多压担子。继续大力开展跨专业、跨部门人员岗位交流,鼓励不同专业之间互相交流学习,促进骨干人员业务的全面化,培养综合性人才。

进一步建立健全人才激励机制,形成尊重人才、爱惜人才的环境,要加大宣传引导,宣扬先进人物,弘扬正能量,使职工有归属感、获得感和幸福感,工作中能认知到自身价值。

2020年继续做好“科技立局、人才强局”的各项工作,要加大岗位技能和新技术培训力度,开展岗位技能竞赛,抓好职业道德教育,努力建设素质优良、专业齐全、层次合理、服务高效的水文队伍。

(七)进一步提升综合管理水平

深入贯彻精细化管理理念,持续推进精细化管理工作,充分利用好试点成果,全面推广到各重要环节和关键节点。利用信息化手段,提升财务、人事、基建、成果质量、安全生产、保密等工作的管理水平,促进管理协同,提高管理效率。

进一步加强制度管理,完善制度体系,强化制度执行。在规范化管理的基础上,将管理责任具体化、明确化,对目标进行分解、细化和落实,加强督办,提升整体执行能力。要进一步加强财务管理。在财务预算管理、资产资金管理和绩效管理上下功夫;优化和细化绩效工资中生产、管理绩效,定员考核和日常考核与单位的工作量和质量挂钩。财务部门要加强对各部门的检查指导和监督力度;要加强对各类项目、日常工作经费、会议费、差旅费、培训费开支进行合规性检查,加强监察审计工作,避免浪费,预算、执行等各个环节都要过“紧日子”;要继续抓好基本建设工作。继续做好大江大河水文监测系统建设工程(一期)、长江委荆江测区沙市、六虎山2处水文测站建设项目实施工作,要规范基建小额合同、外委合同管理;要加强质量管理。牢固树立“质量是生命线,质量是生产出来的”理念,严格执行成果校审程序,建立责任追究制度,开展成果质量专项检查,加强成果质量监管力度;要高度重视安全生产。牢固树立安全发展理念,进一步健全并认真落实安全生产责任制,继续完善安全生产制度,加强职工的安全意识教育和技能培训,做到警钟长鸣,常抓不懈;要进一步加强网络安全与保密管理。不断提升网络安全与保密责任意识,强化常态化检查,提升网络安全与保密预警能力,进一步加强保密监督检查的力度,同时做好宣传教育工作,增强职工保密意识。

(八)加强党建廉政和精神文明建设

2019年,我们完成了第八届荆江局党委委员、纪委委员选举工作,在新一届“两委”的带领下,我们要继续深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神。做好“不忘初心、牢记使命”主题教育长效化、制度化。抓好党的组织建设,做好党员教育培训工作,发挥好党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,做好群团工作,建立良好的工作机制。

持续加强党的领导,增强政治意识,防范出现党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系,切实增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。要加强组织建设,加强各级党组织和领导班子建设,营造风清气正、担当作为的良好政治环境。要把党委全面监督、纪委专责监督、监察审计职能监督、党支部日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体,形成以党内监督为主导,推动民主监督、行政监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调的工作格局。维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察的重要职责。要进一步加强规章制度的宣贯与执行,持续加强落实中央八项规定精神和集中整治“四风”问题的监督检查。要严格责任追究,认真落实《中国共产党问责条例》《中共长江委水文荆江局党委问责实施细则(试行)》,在坚持分清责任的基础上,深入运用“四种形态”。认真落实党内监督各项制度,严肃开展提醒谈话和诫勉谈话,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红脸出汗”成为常态;持续紧盯“关键少数”,对监督中发现的严重违纪问题,依规依纪严肃处理,保持高压态势,形成“不敢腐”的工作氛围。

积极参与长江委和水文局建委建局70周年系列活动,大力营造稳定和谐、积极向上的良好氛围。要加强职业精神、职业操守、职业道德的教育培养,外塑形象,内强文化,推进“物质文明、政治文明和精神文明”建设方面相互促进,进一步发挥群团作用,要更加关心离退休老同志,开展丰富多彩的文体活动,丰富职工文化生活,弘扬荆江水文优良传统,增强凝聚力,引领和推动单位文明建设再上新台阶。今年,我们要积极参与荆州市文明单位评选活动。

目前,新冠肺炎疫情防控疫情防控形势依然严峻,我局职工也积极下沉到社区前线,投入到这场没有硝烟的战役中。疫情就是命令,防控就是责任,我们要坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,特别是习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神,按照上级和属地管理有关要求,进一步坚定信心,再接再厉,强化担当,同心战“疫”,共克时艰,奋力夺取疫情防控的全面胜利。同志们!让我们用饱满的工作热情,务实的工作态度,团结的工作作风走向新的征程。未来,机遇与挑战并存!风正时济,自当乘风破浪;任重道远,还需策马扬鞭!面对新的征途,我们要在水文局党组的坚强领导下,强基固本,开拓创新、锐意进取,同心合力推动荆江水文事业再上新台阶!