同志们：
今天我们围绕《习近平党建文选》中的《关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题》开展专题领学，本次学习紧扣全局《习近平党建文选》专题学习班部署要求，同步对标政绩观专题学习教育，把理论学习、政治对标、水文实践、队伍建设贯通起来，从四个维度深化学习领悟、校准发展方向、压实履职责任，切实把新时代党的建设总要求转化为守护荆江安澜、推动水文事业高质量发展的硬核实效。
一、深刻把握 “中国特色社会主义本质属性”，锚定治水报国政治航向，树立正确政绩观根本立场
习近平总书记在这篇重要讲话中开宗明义指出：中国特色社会主义是社会主义而不是其他什么主义，科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义。近代中国各种思潮轮番登场却无法挽救民族危亡，历史和实践充分证明，只有马克思主义、科学社会主义、中国特色社会主义能够解决中国发展的根本性问题。对标我们水文行业、对标荆江局履职实际，这一重大论断是我们谋划工作、干事创业、衡量政绩的根本遵循。
一是从政治属性上认清水文工作的定位。荆江素有 “万里长江，险在荆江” 的说法，我们承担荆江河段的水资源、水环境、水生态以及泥沙运动、河床演变的监测、分析和研究工作等核心职能，本质上是践行科学社会主义民生为本、安全为先的本质要求。全局构建的 “破局启新、着力破解发展瓶颈；夯基固本、持续筑牢治理根基；塑魂致远，凝聚奋进前行的精神力量” 治理体系，初衷就是直面发展存在的 “一个滞后、两个不足” 突出矛盾，摒弃功利化、短期化政绩思维，以长期主义的治理思维践行“为民造福”，并把“为民造福”作为检验政绩的第一标准，这正是科学社会主义原则在单位治理领域的具象落地。（为民造福，就是要始终站稳人民立场，把群众安危冷暖放在心上，把人民群众的满意度作为衡量政绩的根本标准。对于我们荆江局而言，这个“民”我认为有两层深刻内涵，一是广义的民，即社会广大人民群众，这是我们履职的初心所向；二是狭义的民，即我们单位的全体干部职工，也是我们工作的价值归宿。对于广义的民，为民造福就要求我们锚定“守护江河安澜、服务流域发展”的核心使命，全力提升水旱灾害防御、水资源保护治理以及涉水工程建设等技术支撑服务能力，以精准测报筑牢防洪安全屏障，用水文担当践行为民初心。对于狭义的民，为民造福就要把为干部职工办实事、解难题作为基本职责，用心用情用力解决职工在工作、生活、福利待遇、职业发展和思想情感等方面的急难愁盼问题。）
二是从发展逻辑上厘清发展道路的选择边界。文中系统驳斥了各类错误发展论调，明确中国特色社会主义市场经济是社会主义制度框架下的发展模式。落实到荆江局发展实践中，我们长年面临事业经费缺口、主业履职和市场化业务创收平衡的现实课题，市场化创收是夯实事业发展的保障手段，所有经营性业务必须服务于（反哺）水文现代化建设、人才队伍培育。正确政绩观要求我们：在牢牢守住水文事业单位公益属性根本底线的同时，坚持经济发展与事业发展并重。
二、辩证把握改革开放前后两个历史时期，接续完善荆江局五年发展的治理体系，以历史思维校准政绩发展逻辑
总书记重点强调：改革开放前和改革开放后两个历史时期，是相互联系又有重大区别的历史时期，本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索，不能用后一个历史时期否定前一个历史时期，这一历史唯物主义观点，为我们复盘全局发展历程、迭代完善治理模式、树立接续奋斗的政绩观提供了方法论指引。
一是以历史辩证思维看待荆江局发展积淀。荆江局历经数十年积淀，老一辈水文人构建了独有的荆江文化，是我们改革发展的根基。为破解发展堵点，局党委树立选人用人、分配激励、典型宣传三大正向导向作为破题抓手，不是对过去工作的否定，而是在历史积淀之上的优化升级。在政绩考核中，我们既考核改革创新增量成果，也考核基础水文业务、综合管理的基本质效，避免出现 “重创新、轻基础”的政绩偏差。
二是以接续发展思维优化五年发展布局。近三年我们围绕破解经费缺口、水文现代化建设、人才梯队建设、考核与分配机制改革等基层治理短板打造完整治理闭环，结合本次学习，我们要进一步明确：单位发展不是一届班子、一个阶段的短期成果。要引导干部多做潜绩，对于水文现代化建设，以及荆江水沙运动、江湖关系、河道演变等核心课题研究等这类长周期的工作，杜绝急功近利的短期政绩行为。
三是以历史警示思维防范发展风险。文中以苏共垮台的深刻教训警示全党：否定自身发展历史，必然会造成思想混乱、队伍涣散。落实到单位治理层面，我们常态化开展水利行业发展史、荆江水文发展史教育，把历史经验转化为内控管理、廉政风险防控的具体举措，筑牢干部队伍思想根基，防范政绩观跑偏、作风松散等各类风险。
三、牢牢坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，以党建引领锻造作风扎实的高素质专业化人才队伍，夯实政绩观思想根基
《习近平党建文选》核心要义就是以党的建设引领事业发展，本篇讲话专门对理想信念建设作出深刻阐述：共产党人既要脚踏实地做好当前社会主义初级阶段的各项工作，又要胸怀共产主义远大理想，理想信念是共产党人精神上的 “钙”，也是我们水利干部队伍树立正确政绩观的思想源头。
一是把理想信念教育融入本次学习班全过程。本次全局《习近平党建文选》专题学习班，将理想信念教育作为核心课程，结合政绩观学习教育，开展专题辅导、集中学习研讨、支部主题党日学习、党务工作培训。引导全体干部职工认清：我们投身水文工作，就是践行以人民为中心发展思想、保障民生安全的生动实践，从思想根源解决 “我是谁、为了谁事、依靠谁” 的政绩核心问题。
二是把理想信念转化为队伍建设和人才培育实绩。大家都知道，科学技术是第一生产力，人才是生产力中最活跃、最核心的决定性要素。我们要做好全局青年人才梯队建设，拓展交流培养渠道，培育水文、河道、水质、科研的专业骨干和管理复合型人才。将理想信念、大局意识、实绩实效作为核心标尺，优先选用深耕基层、默默奉献的干部，让重实干、重潜绩的政绩导向在全局落地生根。
三是把远大理想和阶段目标结合完善五年发展规划。 立足当前局情，我们进一步探索发展思路：短期破局要解决“一个滞后两个不足”发展堵点问题，中期要夯实能力建设、完善制度体系，长期要塑造特色党建品牌和荆江文化，循序渐进、久久为功，以科学务实的节奏推动全局高质量发展。
四、坚持与时俱进推进理论创新实践创新，以学用融合检验学习成效，用荆江局高质量发展实绩评判最终政绩
总书记强调，中国特色社会主义道路会在实践中不断丰富发展，马克思主义必定随着时代、实践和科学的发展而不断发展。我们开展专题读书班，最终落脚点是学用结合、知行合一，把《习近平党建文选》蕴含的管党治党思想转化为荆江局治理的成效。
一是以党建理论引领治理体系迭代完善。紧扣新时代党的组织路线，把《习近平党建文选》中制度治党、依规治党要求贯穿全局系统治理全过程，围绕前期查摆的发展短板，依托三大导向完善干部培养、绩效分配、典型选树配套机制，推动党建工作与水文主业、市场经营、人才培育深度融合，以党的创新理论破解单位发展深层次矛盾，真正把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。
二是以创新思维推动水文主业高质量发展。对标水利高质量发展六条实施路径，依托长江委以及有关高校资源，深化荆江水沙运动、江湖关系等科研课题攻关，进一步强化能力建设，系统提升水文现代化水平，用核心业务能力提升衡量发展政绩。
三是以常态化理论学习机制巩固党建学习成果。以本次专题学习班为契机，把研读《习近平党建文选》纳入党委中心组、支部 “三会一课”、青年干部常态化学习清单，建立常态化、长效化理论武装机制。局党委将督促全体党员持续读原著、学原文、悟原理，自觉以党的建设重要思想校正政绩导向、规范履职行为，坚决防止理论学习流于形式、浮于表面，以高质量党建引领荆江水文事业高质量发展。
同志们，大道至简，实干为要。本次专题学习，既是一次理论政治淬炼，也是一次履职对标校准。全局上下要持续深学细悟《习近平党建文选》系列重要篇目，牢固树立和践行正确政绩观，统筹落实好破解发展短板、树立鲜明导向等各项既定治理举措，为长江水文高质量发展贡献荆江局力量。
（这是2026年8月荆江局党委书记、局长秦凯在党委理论学习中心组（扩大）读书班上的发言材料）