生命重于泰山，在“十四五”的开局之年，在建党百年华诞来临之际，在第20个全国“安全生产月”，切实做好安全生产工作意义重大。水文荆江局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真落实部、委和水文局党组的决策部署，扎实开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治行动集体中攻坚工作，为荆江水文高质量发展营造良好的安全生产环境。
“落实安全责任，推动安全发展”是今年“安全生产月”的主题，旨在增强全员应急意识，提升全体职工安全素质。今年也是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年，我们要像防控“新冠疫情”一样落实常态化抓安全生产的工作机制，统筹兼顾荆江水文发展与安全，落实安全责任，细化工作任务措施，狠抓工作落实，为喜迎建党一百周年营造和谐稳定安全的环境，不断推动荆江水文高质量发展。
一、提高政治站位，牢固树立安全发展理念
习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上指出，“民心是最大的政治”。通过党史学习教育让我们更加深刻地感受到，自中国共产党诞生之日起，我们党就把“人民”镌刻在自己的旗帜上，对于共产党人而言，“人民”二字始终重于千钧。在党史学习教育动员大会上，习近平总书记又强调，“江山就是人民，人民就是江山。”而安全作为人的基础需求，安全生产直接关系着人民群众的安全感和幸福感，一头牵着民心，一头连着党心。安全生产事关水文事业发展，事关职工生命财产安全，我们要坚持安全发展理念，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识和底线思维，始终把职工生命安全放在首位，把安全生产工作摆在突出位置，超前谋划，周密部署，严格要求。我们要正确处理好安全与发展之间的关系，真正把安全作为第一标准、第一责任、第一要求；要正确处理监管职责和主体责任的关系，各外业单位要担负起主体责任，各职能部门要加强监督检查，强化监管；要正确处理综合监管与专业监管的关系，各尽其责、齐抓共管；要正确处理好事前与事后的关系。
在新发展阶段、新发展理念、新发展格局、高质量发展的要求下，我们要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，进一步提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来，牢固树立安全发展理念；进一步强化安全生产“底线”思维，做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈，确保风险隐患及时化解、彻底消除，坚决遏制和杜绝严重安全生产事故的发生；进一步增强安全生产“红线”意识，切实增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，切实落实安全生产主体责任，扎实有效地做好各项工作，真正做到守土有责、守土尽责。
二、强化组织领导，压实安全生产责任
切实做好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的组织领导，要始终把安全生产摆在首要位置，坚守“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，全面落实安全生产责任制，完善安全生产相关制度措施。
要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的责任要求，加强组织领导，全面落实安全生产综合监管和专业监管职能；充分发挥安全生产领导小组的统领作用，加大组织、指导、协调工作力度，合力推进安全生产工作；要紧扣工作特点专业特性和岗位职责签订责任状，实现安全责任全覆盖；安全管理的基础是现场管理，各单位（部门）负责人身在一线，亲临生产现场，是治理隐患的第一责任者，必须起到良好的安全把关作用。
要系统梳理安全生产存在的问题，理顺工作机制，及时建立、修订安全生产有关规章制度、操作规程；举办安全生产培训班，切实增强职工的安全生产意识和负责人的安全生产管理能力；继续加强安全生产专、兼职队伍建设，培养好、使用好安全总监和兼职安全员。
要加大问责力度，进一步完善安全生产考核机制，将安全生产结果与安全管理过程一并纳入年度绩效考核，对发生责任事故的单位，严格执行 “一票否决”与“四不放过”。通过强化考核，严肃问责，倒逼责任落实，层层传导压力，促使安全管理在每一个基层单位落地，促使安全意识在每一个职工心中生根。全局干部职工要认清职责定位，该承担的任务要主动认领，要有责任担当意识、安全思想意识，敢于担当责任、勇于直面矛盾，善于解决问题，不推诿扯皮。
三、切实加强安全教育培训，全面提升应急处理能力
以“安全生产月”活动为契机，开展有效的安全宣教，积极开展安全宣传教育活动，充分发挥事故的教育警示作用，营造人人关心安全、注重安全的良好氛围，不断提高全员安全意识和安全防范自救能力，将要我安全切实转变为我要安全的行动自觉和我会安全、我能安全的长效安全。加强安全生产文化建设，克服麻痹思想；要根据岗位特点开展职工安全技能培训，继续抓好涉水作业人员游泳技能人人达标活动，确保应会尽会：要进一步落实安全生产教育培训、特种作业持证上岗制度，平常经常性开展教育培训，切实提高从业人员业务素质、自我保护意识与防护技能。
要健全完善各类应急预案，切实提升应急预案的实用性和可操作性，重点是船舶、消防、天气地质灾害等突发事件的应急预案。要提升每个单位应急队伍的事故处理能力，每年不定期开展消防、船舶、突发灾害事件等应急演练，以提升每位职工的自救互救能力。同时，通过经常性地应急演练，提高职工的事故防范意识和事故救援与处置能力，进一步完善应急预案的有效性和操作性，确保方案可行，确保应急队伍“召之即来、来之能战”。
四、加强隐患排查治理不留死角，强化重点领域安全监管
推动建立安全风险分级管控制度，结合水文行业实际和特点，继续深入排查可能导致事故发生的风险点，全面掌握危险源底数，强化细化风险防控措施。虽然近几年荆江局安全生产形势保持了整体稳定，但是实事求是地讲，目前我们的安全生产工作缺点还不少、问题还很多，安全生产形势依然十分严峻。荆江水文自身的特点以及现阶段工作的实际，都决定了在当前和今后的一定时期，水上作业、野外测量、车辆船舶、水文缆道、危旧（闲置）房屋、危化品管理、疫情防控、对外服务等专业领域风险隐患，将客观存在于荆江水文事业发展与经济发展的过程中。要按照各自职责严格落实安全监管责任，以野外涉水作业、危化品使用存放、车船管理、危旧闲置房和境外项目风险点排查等为重点，扎实开展日常和岁末年初、重要节假日、重要时间段的安全生产督查检查。
要结合荆江局实际情况，及时修订编制了安全相关制度和隐患排查治理方案，根据各时段可能引发的灾害，做好相应的防范工作。比如做好“冬季三防”、“夏季五防”工作，汛前组织开展汛前安全检查，汛中做好汛期隐患排查工作。根据实际情况深入开展各时段安全生产隐患排查治理，根据检查存在的问题制作隐患清单，实现隐患排查整改闭合管理，将一切事故消除在萌芽状态。
继续推进测验方式方法和监管手段创新，推广无人机、无人船、远程视频监控等技术的应用，提高监管效率。远程视频监控、车辆实时定位给安全管理提供了新的管理思路，提高了管理效率，降低了管理成本。我们将在安全管理上兼顾好传统与现代，坚持好守正与创新，在现有成功经验的基础上，不断整合人防、物防、技防合力，开展物联网安全监管试点探索，持续推进“安全监管+信息化”新方式。
安全生产工作只有进行时，没有完成时。荆江水文点多、面广、区域跨度大（境内境外），安全隐患多，风险系数高，我们将进一步提高政治站位，坚守安全底线，知责于心，担责于身，履责于行，压紧压实安全责任链条，为荆江水文高质量发展提供稳定安全保障。