【编者按】今年6月是全国第22个“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。为深入贯彻落实水利部、长江委、水文局和荆江局决策部署，荆江水文网推出“一把手谈安全”专题，邀请荆江局及局属各部门（单位）一把手畅谈安全生产工作思路和心得体会，进一步号召全局以“讲政治、践忠诚、抓落实”的使命担当，当好保障安全发展的执行者、行动派，广泛营造人人关注、人人参与的浓厚安全生产氛围。

安全生产要常抓不懈

安全生产事关分局全体职工生命及财产安全，事关单位改革发展稳定大局。2023年6月是第22个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急”。“要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位”，习近平总书记多次发表重要讲话，对安全生产工作作出重要批示，在全社会筑牢生命重于泰山的安全观。

沙市分局站点多、分布广，测验环境复杂、安全形势严峻，主要存在办公场所用电安全、消防安全、测验设备运行安全、临水作业溺水安全、交通安全，以及暴雨、雷击、泥石流、山体滑坡、滚石等自然灾害安全。上述安全形势时刻提醒我们，安全生产要如履薄冰、常抓不懈，才能保证水文现代化高质量发展。

一、安全管理职责履行要严格

分局主要负责人作为部门安全生产第一责任人，要严格按照“党政同责，一岗双责”的要求，全面负责单位安全生产工作，建立健全安全生产规章制度，制定安全生产培训计划，落实安全生产投入经费。

分局其他负责人要根据分管的业务对安全生产工作负责尽责，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实履行各自的管理责任，协助完成单位安全生产培训以及监督检查。安全生产所有职工为安全生产直接责任人，应严格遵守各项安全生产制度规程开展业务生产工作。兼职安全员，要切实负责安全生产监督检查、月报编制等工作。

二、安全生产规章制度要健全

安全生产制度涉及到的各个单位、各个部门、各个岗位和各个生产环节关系错综复杂，相互关联又相互制约。荆江局与安全生产有关的制度逾十多类，同时还有境外、野外、水环室等安全手册，但这么多安全生产制度也不可能囊括各个部门安全生产的各个环节。那么勘测分局就要根据上级安全生产制度，结合分局特点对相关条款进行精细化处理，把各项任务具体化、责任化、措施化、目标化，一项一件地落到实处。要因地制宜，根据实际情况和长期的生产实践来总结形成相应的管理制度和操作规程。

只有建立健全相应的生产规章制度和操作规程，并采取严格的管理措施，才能堵安全管理的漏洞，保证生产的有序进行。安全生产规章制度不健全，安全生产管理措施不落实，势必埋下不安全的因素和隐患，最终导致事故的发生。

三、安全生产规章制度执行要给力

规章制度建立了，生产责任书也签了，重要的就是要执行。

安全生产规章制度是保障我们安全最重要的基石，每一名新入职职工都会被要求学习安全生产规章制度，大家只有真正在思想上执行、行动上落实了制度，才能真正形成安全生产的工作氛围。安全生产规章制度在大家心里画了一条红线，告诉我们什么事情该做、什么事情不该做，只要不触碰这条红线，大家的生命安全就可以得到保障。

同时我们要建立严格的安全生产工作奖惩机制，把安全生产责任制考核办法和绩效考核、奖金分配挂钩，对违反安全规章制度的严格追责，促进安全生产管理规章制度落地落实，从“要我安全”到“我要安全”，最终实现“我会安全”。

四、安全隐患排查治理要彻底

隐患排查治理必须严而又严、细而又细、实而又实，做到排查实、情况准、整改实、做到位。一处事故隐患，就是一个潜在的事故，整治一处隐患就是有效地防范一起事故。

一是要严格排查。安全生产直接责任人要自查、安全员要督促检查、分局负责人要不定期全面检查，切忌重形式、轻实效的现象。隐患排查是一项长期性、经常性的工作，不能等出了事故后，才能重视隐患排查工作，不能在生产任务繁重时就放松隐患排查。

二是要严格治理。对上级领导检查和自查发现的隐患，不论大小，都要严格治理并建立安全生产投入台账。尤其要重视一些事故小隐患和职工习惯性违章行为的整改，不要因为隐患小而放松治理，让事故小隐患和职工习惯性违章行为滋生蔓延的空间，从而引起安全生产事故的发生。要坚持事故隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，把事故隐患消灭在萌芽状态，决不能让隐患酿成事故。

五、分局当前存在的问题以及相应的措施

一是境外项目的安全生产问题比较突出，如自然灾害、疫情防控、战争风险、恐怖袭击等。采取措施是按身体状况控制进出人员，保障应急通讯正常联系，时不时报送安全信息；二是要求驻守人员依托当地安防，在保障自身安全的前提下开展测验，外出巡测要提前了解天气、交通情况、疫情情况，保证安全出行，加强应急预案制定，出现特殊情况保证及时撤离到安全地带。

二是交通安全。为便于巡测工作正常开展，分局申请了多名兼职司机，既承担测验工作又兼职司机的情况很普遍，容易引起疲劳驾驶。分局将切实加强兼职司机的安全教育，督促对车辆的检查、维护保养，坚持不开快车、不开意气车、不酒后驾车。另外沙市水文测验断面位于玉兰锚地，每天大量船舶停泊在断面附近待航，给测验带来了安全隐患。测验过程中特别是夜测时，我们积极加强沟通联系，做到及时避让，保障测验安全。

安全是一项长期、复杂和极具挑战性的工作，沙市分局或多或少还存在一些问题。接下来沙市分局将以重大事故隐患专项排查2023行动为契机，对照清单认真开展隐患排查，将安全生产工作抓在手上、扛在肩上，落实在实际工作上，细化责任、落实到人，做到警钟长鸣、常抓不懈，为荆江水文高质量发展积极营造平安、和谐的工作氛围。